中国新闻

  近年来,在全球变暖的背景下,全球极端天气气候事件有增加的趋势,在中国的西南地区,也出现过一些影响较大的极端天气气候事件。如2007年7月的川渝特大暴雨、2010年西南部分地区出现的特大干旱等,但不时会有个别人把这些极端天气气候事件与三峡工程联系起来。全国政协委员、中国气象局局长郑国光9日接受记者采访时明确表示,三峡大坝对周边地区气候影响微不足道。

  把三峡工程与周边极端天气相联系缺乏科学依据

  “说三峡工程建设对三峡周边地区的气候完全没有影响是不可能的。”郑国光说,但到底有多大的影响,在实践中可以看到,有的人夸大了这种影响。

  郑国光表示,有人认为三峡库区对三峡周边广大地区的气候产生了严重影响,并把一些极端天气气候事件归结为三峡工程的影响,这是没有科学依据的。

  因为在自然降雨的情况中,大气中的水分有两种循环。一种是外循环,按地球自转规律水汽随大气环流进行输送的外循环;一个是内循环,是局部区域内大气局地环流中水分循环。局部地区的地表状况改变后,可以改变局地水分循环是内循环改变。

  郑国光说,从气象学的角度来看,三峡工程建成后,水体面积扩大了、水位升高了,是增加水分的内循环,到大气中的水分增多了。但对于一个大区域范围的 水分循环来说,不会因为局部地区的地表改变而改变。水分内循环的增加相对于外循环来说,是微不足道的。外循环对降水的影响占95%,内循环对降水的影响占 5%左右。三峡周边区域比三峡水库面积大几千、几万倍,三峡及周边地区降水的水汽主要来自印度洋和太平洋。三峡水库对三峡周边这么大区域的天气的影响是很小的。

  三峡工程对周边降水几乎没有影响

  郑国光说,三峡水库与这个区域的降水,是一种很弱的因果关系,把三峡水库与周边极端天气气候事件的变化联系起来,缺乏科学的依据,也很难得到科学界的认同。

  在国家环保总局审查通过的《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》中,对三峡水库形成后的气候问题进行科学分析,基本结论是:三峡水库建库后对库区及邻近区域有一定的影响,但是影响范围不大,对温度、湿度、风和雾的水平影响范围一般不超过10公里,水库附近表现最明显。

  三峡水库对库区及邻近地区气候的影响毕竟是小尺度的,对局部气候起微调作用。中国气象局国家气候中心根据三峡蓄水前后的气候监测资料分析表明,三峡水库对气温的影响结果是冬季有增温不足0.5℃,夏季有降温不足0.3℃的影响,对降水几乎没有影响。硬要把这种微调作用和大气环流异常引起的大范围高温热浪、极端干旱、区域暴雨洪涝联系起来,至少是缺少科学依据。

发表在栏目: 自然

      中新社北京3月9日电 近年来,在全球变暖的背景下,全球极端天气气候事件有增加的趋势,在中国的西南地区,也出现过一些影响较大的极端天气气候事件。如2007年7月的川渝特大暴雨、2010年西南部分地区出现的特大干旱等,但不时会有个别人把这些极端天气气候事件与三峡工程联系起来。全国政协委员、中国气象局局长郑国光9日接受记者采访时明确表示,三峡大坝对周边地区气候影响微不足道。

    把三峡工程与周边极端天气相联系缺乏科学依据

   “说三峡工程建设对三峡周边地区的气候完全没有影响是不可能的。”郑国光说,但到底有多大的影响,在实践中可以看到,有的人夸大了这种影响。

    郑国光表示,有人认为三峡库区对三峡周边广大地区的气候产生了严重影响,并把一些极端天气气候事件归结为三峡工程的影响,这是没有科学依据的。

    因为在自然降雨的情况中,大气中的水分有两种循环。一种是外循环,按地球自转规律水汽随大气环流进行输送的外循环;一个是内循环,是局部区域内大气局地环流中水分循环。局部地区的地表状况改变后,可以改变局地水分循环是内循环改变。

    郑国光说,从气象学的角度来看,三峡工程建成后,水体面积扩大了、水位升高了,是增加水分的内循环,到大气中的水分增多了。但对于一个大区域范围的水分循环来说,不会因为局部地区的地表改变而改变。水分内循环的增加相对于外循环来说,是微不足道的。外循环对降水的影响占95%,内循环对降水的影响占 5%左右。三峡周边区域比三峡水库面积大几千、几万倍,三峡及周边地区降水的水汽主要来自印度洋和太平洋。三峡水库对三峡周边这么大区域的天气的影响是很小的。

   三峡工程对周边降水几乎没有影响

   郑国光说,三峡水库与这个区域的降水,是一种很弱的因果关系,把三峡水库与周边极端天气气候事件的变化联系起来,缺乏科学的依据,也很难得到科学界的认同。

   在国家环保总局审查通过的《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》中,对三峡水库形成后的气候问题进行科学分析,基本结论是:三峡水库建库后对库区及邻近区域有一定的影响,但是影响范围不大,对温度、湿度、风和雾的水平影响范围一般不超过10公里,水库附近表现最明显。

    三峡水库对库区及邻近地区气候的影响毕竟是小尺度的,对局部气候起微调作用。中国气象局国家气候中心根据三峡蓄水前后的气候监测资料分析表明,三峡水库对气温的影响结果是冬季有增温不足0.5℃,夏季有降温不足0.3℃的影响,对降水几乎没有影响。硬要把这种微调作用和大气环流异常引起的大范围高温热浪、极端干旱、区域暴雨洪涝联系起来,至少是缺少科学依据。
(作者:阮煜琳,肖欣)
 

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  中新社北京3月7日电 题:权威人士否认中国探月工程存在军事用途

  中新社记者 闻育旻

  近年全球再度兴起月球探测热,中国的探月工程更受各界关注。7日下午,全国人大代表、中国探月工程专职副总指挥胡浩在会议间隙接受了中新社记者的专访,回应澄清了一些针对探月工程的不实传闻。他明确表示,中国的探月工程没有任何军事用途。

  ——中国已有载人登月计划?

  胡浩说,中国目前还没有载人登月计划。他称,国家在16个重大专项里设定的目标不包括载人登月计划。中国在重大专项里仅设定了于2020年前完成在月球进行无人探测,实现“绕、落、回”的目标。他称,后续的任务恐怕要重新再论证。

  ——港澳科学家参与探月工程?

  胡浩证实,香港理工大学、香港大学、澳门理工大学都有专家参与探月工程的专家委员会。他说,这些港澳专家主要负责月球探测数据的应用方面的工作。

  胡浩还说,还有一些来自港澳的采样机构希望进行研究,提出想在探月工程里做一些工作,把他们的研究成果用上去,这也很好。

  ——中国已领先日本、印度的探月计划?

  胡浩说,在空间研究、战略性高技术领域里,各国都非常感兴趣,并大力投入进行研究。这些研究成果一方面能提升本国整体科技水平,同时也支撑着经济建设。

  他同时表示,各国在高技术领域的竞争确实很激烈,大家都很投入,在这个领域里,我觉得我们还要进步得更快才对。

  ——中国探月工程有军事用途?

  “我是干这个工程的,我不知道这个项目在军事上有什么用途。”胡浩说,我们发展探月工程,第一提高自身科技水平,另外为科学发现、科学认识提供数据。探月工程是纯粹的民用科学工程,是科学探索性工程,没有任何军事用途。(完)

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  城市建设一味贪大求快,忽视整体规划与百姓利益,就可能变成“扰民工程”

  “我们要注意防止大量占用土地、大范围拆迁的粗放型城市建设,要时刻把城市建设与城市居民的幸福生活、合法权益结合考虑,损害百姓利益的建设当停止。”中国国家画院艺委会副主任李延声委员建言。

  改革开放30多年,我国城市建设取得巨大成就。“但是,如果城市建设一味贪大求快,忽视整体规划与百姓利益,就有可能变成‘扰民工程’。”李延声委员说。

  李延声建议,城市规划要从实际出发,避免盲目攀比和照抄照搬,特别要考虑生态文明建设。城市规划应积极动员和吸收社会各界广泛参与,通过征集方案、召开座谈会和听证会等形式,集思广益,使城市规划更科学,更好地为促进当地经济社会发展服务。

  此外,还应进一步加强城市规划立法,以城乡规划法为依据,结合各地具体情况,制定相应的城乡规划法实施条例,进一步完善城市建设规划程序。

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周三, 02 3月 2011 19:25

中国空间站2020年前建成

  戚发轫告诉新华社记者,2020年前,中国将研制并发射核心舱和实验舱,在轨组装成有中国特色的载人空间站,突破和掌握近地空间站组合体的建造和运营技术、近地空间长期载人飞行技术并开展较大规模的空间应用。
 

  谈及中国载人航天工程,他说,分三步走,第一步是载人飞船阶段,实现多人多天飞行、安全返回和精确落点。这个任务神五、神六已圆满完成。
 

  第二步是空间实验室阶段,为第三步做技术准备,这一步需要突破四个关键技术。第一个关键是出舱,该任务已由神七完成,中国自此成为世界上第三个 全面掌握出舱活动技术的国家;第二个关键是交会对接,2011年发射目标飞行器“天宫一号”上天运行,在2年左右时间里,神八、神九、神十飞船先后与之交 会对接,结束后飞船返回地面。第三个关键是补加,将研制一艘货运飞船,为航天员补给水、空气、设备、原料等。戚发轫透露,该货运飞船是无人飞船,运货量大 于载人飞船,有交会对接的能力,可与空间实验室交会对接。第四个关键是建立再生式生命保障系统,空间站不能只依靠飞船运送物资,必须研发再生系统,例如用 水,需要再生净化空间站宇航员的汗水、废水甚至小便,实现可循环使用;将努力实现氧气的制造等。
 

  戚发轫说,“天宫一号”是空间实验室的特例,主要为了完成交会对接任务,而“天宫二号”则完全是小型空间实验室,科学家、航天员们将在里面展开 各种工作和试验。目前,“天宫二号”技术方案已经完善,研制工作正在顺利进行,将解决一定规模、短期有人照料的空间应用问题。将来随着空间实验室体积的增 大、可靠性的提高,将逐步发展成为空间站的核心舱或者实验舱,增加太空实验的项目和种类,为建成空间站奠定基础。
 

  具备了这一切,中国才有条件展开载人航天工程第三步,即建立空间站。戚发轫说,空间站长期有人照料,使用寿命能达到10年左右,容积也比较大,仅核心舱就有20吨。“目前最需要的技术支持是长征五号大运载火箭。”
 

  他说,届时将有2到3名航天员长期照料空间站,其中可能有一名女性。“考虑女同志,主要是从医学研究着眼,譬如考察太空工作对生育是否有影响。”
 

  此外,中国空间站将面向外国、中国港澳地区科学家开放,拓展国际合作空间。
 

  戚发轫是中国工程院院士、国际宇航科学院院士,曾担任中国载人航天工程载人飞船系统总设计师。(记者任沁沁、罗沙)

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窑洞被泥土掩埋。 《西安晚报》供图 窑洞被泥土掩埋。 《西安晚报》供图

  国家投入大量资金实施移民搬迁工程,旨在改善贫困山区群众的生活环境。然而,陕西延川县一处移民搬迁项目并未按照相关规定进行地质灾害评估,频频发生的山体滑坡,导致新建的移民新村许多窑洞被毁。

  >>现场探访

  一排窑洞被泥土掩埋

  陕西延川县一处移民搬迁项目,频频发生山体滑坡。3月1日下午,记者在延川县延川镇新舍古行政村的一条山沟看到,大量土方几乎阻断了整个山沟,依山而建的一排石头窑洞被滑塌下来的泥土掩埋得所剩无几,其中几孔窑洞完全被砸塌,石料和建筑材料散落满地。

  据附近村民讲,被损毁的村庄叫大树塬移民新村,属于以工代赈项目。工期分两期进行,一期工程始建于2003年左右,也不知是什么原因,建一阵停一阵。二期工程从2008年春季开始修建,到了2009年10月份,一期和二期主体工程才全部竣工,但电、水等一直不通。“我们在山上居住,虽说交通不方便,距离县城远一些,但起码是安全的,多亏施工队拖拖拉拉盖了这么长时间,延误了搬迁日期。否则,我们几十户人都会被埋在这里了。”村民说。

  >>村民讲述

  滑坡频发毁17孔窑洞

  采访中,村民们纷纷抱怨移民新村的选址存在问题。一名村民说:“新建的窑洞紧靠山坡,这里的山坡土质松散,又几乎和地面垂直,存在滑坡隐患。有人多次提出这一问题,但没有被重视。”

  据介绍,去年10月27日晚上就发生了滑坡,所幸当时并没有人员入住新房,只有个别村民存放于新居中的大量苹果被掩埋。居住在移民新村最南头的村民石秀琴说:“我当时正在家里看电视,突然听见‘轰’的一声巨响,跑出去一看,距离我家窑洞只有20多米远的山坡塌了下来,把十几间移民新居埋住了。”据悉,石秀琴一家本不符合移民条件,她掏了两万多元购买了移民新村的两孔窑洞居住。

  今年2月22日晚9时许,滑坡山体再次出现塌方。一名村民说:“这次更厉害,泥土塌下来把几孔石窑砸裂,堵塞了沟道。移民新村共新建石窑洞54孔,这两次塌方就掩埋了17孔。”

  >>国土部门答复

  未进行地质灾害评估

  3月1日下午,延川县国土资源局局长呼世斌称,大树塬移民新村的选址没有进行地质灾害评估,也不在国土部门重点监测的46个地质灾害点之列。呼世斌说:“按规定,移民新村的选址应该进行地质灾害评估报告,看新址是否适合新村建设,但每做一次评估,少则5万,多则10多万,为了省钱,相关部门就省了这一环节。”

  当被询问移民新村的土地使用性质时,呼世斌以自己刚调来不久为由称不清楚。记者问谁能说清时,呼世斌说:“刘副局长知道情况,但家人生病他请假了。”记者要求呼局长电话联系刘副局长时,他说:“刘副局长家人生病,我再打扰不合适,移民项目是延川县经济发展局组织实施的,相关情况你找他们去了解。”然而,延川县经济发展局牛金宝局长却在电话里以“采访需要请示宣传部”为由拒绝采访。当记者来到延川县委宣传部说明情况后,宣传部一名领导又说:“人家不接受采访我们也没办法”。

  >>质疑声起

  村民称未拿到国家补贴

  据了解,大树塬移民新村建设的项目资金来自于国家以工代赈专项款。村民们告诉记者,以工代赈项目国家按人口每人补贴4300元,其中2300元直接补给个人,另外2000元用作建设道路、水电等公共设施。村民纷纷质疑:“新盖的窑洞都划分到个人名下了,人口多的住户享受的国家补贴大于房屋造价,上面应该给补,但到现在都没有兑现。可能有人借移民搬迁的名义,在套取国家的以工代赈专项资金。”据《西安晚报》

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  新华网北京2月28日电(记者李京华)利用自己在职务上的便利,在收受他人给予的“见面礼”后,身为原国家计委铁道民航处处长的匡新为送礼人在承揽工程项目上提供了帮助。北京市第一中级人民法院28日向记者透露,该法院日前终审裁定,维持一审法院做出的匡新因犯受贿罪,判处其有期徒刑十年的判决。

  据法院介绍,匡新今年49岁,江苏省泰兴市人,大学文化,曾任国家计划委员会基础产业司铁道民航处处长。

  法院查明,匡新在担任国家计划委员会基础产业司铁道民航处(后更名为“国家发展和改革委员会交通运输司民航处”)处长期间,于2002年1月收受张义建给予的中国建设银行储蓄卡一张,内存人民币20万元。之后,匡新利用职务上的便利帮助张义建承揽南充高坪机场航站楼及四川康定机场飞行区场道土石方工程项目。2008年5月,匡新之子将该储蓄卡内人民币20万元转出购买理财产品。匡新于2009年12月15日被抓获。

  据张义建证言证明,2006年夏天,他得知四川康定机场有工程要开始招投标,于是到北京给匡新打电话说想承揽这个工程,让匡新帮忙。匡新说康定机场工程的指挥长正好在北京,要请吃饭,就让他一起去。在酒店,匡新将他介绍给机场工程的指挥长,他就把想承揽康定机场工程的事情和指挥长说了,指挥长表示欢迎。后在招投标中,他的公司中标,最终承揽了工程。

  一中院审理后认为,匡新身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,依法应予惩处。据此,一中院做出上述终审裁定。

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  新华社布宜诺斯艾利斯2月26日专电(记者冯俊扬 宋洁云)据阿根廷《商业纪事者报》日前报道,中国中铁国际经济合作有限公司将参与阿根廷第二大城市科尔多瓦市的地铁项目建设,工程将于今年上半年开工。

  中铁国际将和合作伙伴—阿根廷罗希奥集团共同参与地铁工程建设,中铁国际还将提供地铁运营设备。

  为解决日益严重的城市交通问题,阿联邦政府计划在科尔多瓦市新建4条地铁线路,将穿越商业中心、新城区、大学城等交通拥挤地段,全长约18.57公里,共设30个车站。地铁建成后每天运送客流量将达到20万人次左右。

  整个地铁项目总投资约为18亿美元,中铁国际将提供85%的建设资金,阿根廷政府承担剩余的15%资金。

  消息人士称,整个工程需要3至5年时间。如果工程进展顺利,这条地铁线将在2015年或2016年正式投入运营。

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“两弹一星元勋”之一85岁的于敏上午赶到朱家吊唁 摄/通讯员 秦宪安 记者 郭媛 丹林晖 “两弹一星元勋”之一85岁的于敏上午赶到朱家吊唁 摄/通讯员 秦宪安 记者 郭媛 丹林晖

  我国核科学事业的主要开拓者之一,中国科学院、中国工程院资深院士,中国工程院原院长、党组书记,第八届、九届全国政协副主席朱光亚同志,因病于26日在北京逝世,享年87岁。

  朱光亚是中国原子弹、氢弹科技攻关组织领导者之一。他参与组织了中国历次原子弹、氢弹的试验,为原子弹、氢弹技术突破等做出了重要贡献。

  法晚记者上午了解到,朱家灵堂已于昨晚布置完毕,今天早上开始接受社会各界前往吊唁。

  上午现场

  灵堂布置完毕 开始接受吊唁

  上午10时,法晚记者核实了解到,位于北二环外朱光亚院士家中的灵堂已于昨晚布置完毕,今天早上开始接受社会各界前往吊唁。在记者等待采访期间发现,陆续有各种车辆进入大院进行吊唁。

  法晚记者了解到,朱光亚的后事可能由总装负责操办,由其设治丧委员会。

  朱老家中灵堂虽然连夜布置完毕,但是并不能接受所有人的吊唁,需要有人接应或者得到许可方能进入灵堂。

  据了解,朱老常年居住的家中设置的灵堂,今天供其生前的老领导、老部下和曾经工作过的单位的同事前来悼念。

  上午,北京飘起了雪花,但仍有不少领导、亲朋前来吊唁。

  吊唁活动从上午8时开始,阴沉沉的天空似乎在向朱老致哀。由于不是公开悼念,记者没有获得直接向朱老悼念的机会。

  据参与吊唁的总装备部工作人员介绍,今天悼念的人主要是朱老生前工作过的单位的老领导、老部下以及生前好友。

  据了解,朱老的灵堂设在家中客厅位置,灵堂正中挂着“沉痛悼念朱光亚同志”的横幅,下面摆放着朱老面带微笑的彩色遗像。遗像下方摆放着鲜花绿植,周围环绕着各界人士送来的花圈。整个灵堂显得十分简朴、肃穆。

  两弹一星元勋 于敏前来吊唁

  上午8时开始,总政治部、总装备部、核工业集团、航天科技集团等单位的领导陆续前来吊唁。

  上午10时许,85岁的“两弹一星元勋”之一、中国科学院院士、核物理专家于敏前来吊唁。

  于老曾和朱老共事多年,《于敏院士文集》就是由朱老作序。

  现场,于老走到朱老遗像前,三次深鞠躬,默立良久。随后,于老向朱老家人表示了慰问,并仔细询问了朱老的病情发展。得知朱老临去时神态十分安详,于老表示很欣慰。在前来吊唁的人中,还看到了钱学森之子钱永刚的身影。

  朱老的老伴许慧君及家人在现场守灵,接受社会各界的慰问。据知情人透露,朱老的追悼会初步定于3月2日在八宝山殡仪馆举行。

  文/记者 王贺健 李洪鹏 郭媛丹

  延伸阅读

  23位“两弹一星”元勋 还有10人健在

  1999年9月18日,在庆祝中华人民共和国成立50周年之际,党中央、国务院、中央军委决定,对当年为研制“两弹一星”做出突出贡献的23位科技专家予以表彰,授予“两弹一星功勋奖章”。

  朱光亚走了,为共和国科技事业奋斗的“两弹一星”元勋们又陨落了一颗。细数共和国23位“两弹一星”元勋,还有10人健在。

  23位“两弹一星”元勋情况授勋时过世(7人) 王淦昌邓稼先赵九章姚桐斌钱骥、钱三强郭永怀此后过世(6人) 吴自良陈芳允杨嘉墀彭桓武钱学森、朱光亚目前仍健在(10人)程开甲黄纬禄屠守锷王希季王大珩孙家栋任新民陈能宽周光召于敏

  整理/实习生王小贝

  他的为人

  低调 捐百万奖金不许张扬

  1996年10月,朱光亚荣获了“何梁何利科学技术成就奖”,奖金为100万元港币。颁奖的头一天,他对身边的同志说,要把全部奖金捐出,作为中国工程科技奖助基金。

  100万港币对于任何个人来说都不是一个小数字,即使存在银行,当时的年利息少说也有10万,况且他的经济状况并不特别宽裕。

  于是,有人试探性地建议他说:您实在要捐出的话,是不是从中拿出一部分,比如说50万,这也不少了。朱光亚听后十分平和地说:“工程科技奖助基金现在有很大一部分是由海外友好人士捐助的,如果我们也能捐献出一点,虽然为数不很多,也算是做一点工作和一份贡献。”

  在捐出了100万元港币后,朱光亚又反复叮嘱周围的人,这件事千万不要张扬出去。不宣传不张扬自己是朱光亚的一贯风格,更深一层的意思就是他不希望因此给其他人造成压力。

  认真 公费购书离任一册不带

  有一段时间,工程院用房较紧张,他不同意为自己的警卫和司机安排休息的房间,所以他们只好各处打“游击”,有时警卫只好站在走廊里值班。

  工程院搬进科技会堂后,中国科协领导人曾提出请朱光亚和几位副院长到小餐厅用餐,又被朱光亚等领导谢绝了,他们一定要坚持和大家在一起吃份饭。

  1998年朱光亚离开中国工程院领导岗位时,他又再三叮嘱秘书等身边工作人员:办公室里所有用公费购买的书籍、资料,一册也不许带走,一定要一件一件整理登记后交上去。

  幽默 板门店谈判学会吐烟圈

  沉默寡言的朱光亚,也有幽默的一面。有一次,在核武器研究院开会,休会时他抽空点燃一根烟,吐出一连串又圆又大的烟圈。

  身边同事十分好奇,朱光亚幽默地说,能吐出如此“高难度”的烟圈,这要归功于板门店谈判。

  抗美援朝时期,他在板门店停战谈判中担任中方代表团的外文秘书和高级译员。

  由于谈判陷入僵持阶段,双方保持沉默,一言不发,中方看着美国人一支接一支吸香烟、一口接一口吐烟圈,于是也相互递烟。朱光亚就在这时学会了抽烟和吐烟圈。

  综合《人民日报》新华社等报道整理/记者李洪鹏

  朱光亚生平

  1924年12月出生 湖北武汉人

  1950年4月 参加工作

  1956年4月 加入中国共产党1970年6月入伍

  美国密执安大学研究生院物理系原子核物理专业研究生毕业,获博士学位。

  ●1985年、1988年两获国家科技进步奖特等奖,曾获何梁何利基金1996年度科学与技术成就奖。1999年,中共中央、国务院、中央军委决定,授予他“两弹一星功勋奖章”。

  ●2004年12月,为表彰朱光亚对我国科技事业特别是原子能科技事业发展做出的杰出贡献,国际小行星中心和国际小行星命名委员会批准将我国国家天文台发现的、国际编号为10388号小行星正式命名为“朱光亚星”。

  ●朱光亚参与组织领导了中国历次原子弹、氢弹的试验,后又相继组织实施了核电站筹建(如秦山核电站)、核燃料的生产以及放射性同位素应用等项目的研究开发计划,并参与了“863计划”的制定与实施。

  整理/记者李洪鹏

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  楚天金报讯 据新华社电 记者日前从住房和城乡建设部了解到,今年全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套的任务指标已分解到各省份,中央财政资金也将在全国两会前后陆续下拨。如何确保这一民心工程真正落到实处?记者采访了有关部门。

  多方筹资保投入

  建设1000万套保障房,资金何来?

  财政部部长助理王保安日前表示,财政部门将努力筹措保障性安居工程资金,切实加大市县财政预算安排用于保障性安居工程建设的资金规模;确保将住房公积金增值净收益和土地出让净收益按规定用于保障性安居工程。中央财政将进一步加大对地方的补助力度。省级财政也将加大投入力度,对财政困难市县给予倾斜。同时,还将以税费优惠等措施,吸引社会力量参与建设。

  单列计划保用地

  保障性住房大规模推进,确保用地供应至关重要。

  国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》提出了比以往更加具体的用地供应管理目标,强调在新增建设用地年度计划中,要单列保障性住房用地,做到应保尽保。

  国土资源部部长徐绍史也表示,包括2011年在内的整个“十二五”期间,国土资源部将确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

  约谈问责保落实

  “加快保障房建设,中央的决心是有的,关键取决于地方政府的执行。”中国投资协会会长张汉亚分析。“对于落实住房保障和稳定房价工作不力的,一定要实行问责。”住房城乡建设部副部长齐骥日前表示,国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序——首先是约谈,对于保障性安居工程建设进度缓慢的,有关部门要约谈省级及有关城市人民政府负责人。其次是报告和问责,对未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标、没有完成保障性安居工程目标任务的省(区、市)人民政府,要向国务院作出报告;有关部门要视情况,根据有关规定对相关负责人进行问责。

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