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国土部发文强调控地价防地王
本报讯 (记者吴鹏)国土资源部在2011年城市住房用地管理和调控重点工作中，将“控价格，防‘地王’”摆上了桌面。前日，该部发出通知称，严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中，出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况。
增加中小型限价房供地
去年“两会”期间，北京连出“地王”，而在今年两会召开间隙，国土部公布此工作重点，也将“防‘地王’”作为今年工作的重点任务和基本要求之一。
国土部定下目标，今年要增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归。
完善招拍挂供地政策
地王频现除市场因素外，招拍挂制度中的不合理成分，也被认为是产生这一现象的原因之一。
2011年，国土部则要求各市县国土资源行政主管部门在供应商品住房用地前，要按照本地区向社会公布的年度新建住房价格控制目标，以及拟供宗地所在区域的房价地价水平，合理确定出让底价的控制区间。
保障房供地实行责任制
国土部对地方2011年住房用地供应计划的编制定出时间表。国土部要求，各省级国土资源主管部门，要分别在4月上旬、7月上旬和明年1月上旬，汇总各地情况及时上报。部将分3次向社会公布各省(区、市)供地计划及落实情况。
今年，我国将建设1000万套保障性住房，国土部决定今年对落实国家1000万套保障性安居工程建设用地实行责任制，由地方各级国土资源主管部门主要领导人负全责，12月底前总结考核各地落实情况，对未完成国家下达任务的市县要向社会公示，追究责任。
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土地复垦条例发布
灾害损毁建设用地复垦后可作“补充耕地指标”
3月5日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》。根据条例，县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。
条例就生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、法律责任等作了规定。条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。 据新华社
住建部:各地房价调控目标本月公布
晨报讯（记者 朱烁 首席记者 崔红）“如果您能想出一个完全的、没有副作用的方案，我用您的！”住建部部长姜伟新这样回应关于限购令户籍歧视的质疑。目前中国已有35个城市出台了“限购令”。对于各地互相观望拖延的“房价调控目标”，住房和城乡建设部部长姜伟新昨天表示，现在住建部正督促各地方政府制定房价调控目标和标准，并要求各地方在一季度末出台。此前，北京等城市已明确表示将在3月底前公布年度新建住房价格控制目标。
关于房价调控
住建部督促公布目标
1月26日出台的“新国八条”首次提出，2011年各城市要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。但目前公布房价调控目标的截止期限日益临近，只有银川等少数城市公开了房价调控目标。姜伟新表示，住建部已让各个城市制定今年的房价调控目标，并督促各地方要在一季度末之前出台。
关于保障房
建设指标完不成将追责
2007年，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》要求，土地出让净收益用于廉租房保障资金的比例不得低于10%。国家审计署去年11月公布的一份调查显示，2007年至2009年，北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收入中，提取的廉租住房保障资金并没有达到规定的10%。姜伟新表示，2010年，一些地方用于保障房建设的资金低于土地出让净收益10%。但该指标不是“红线”指标，而是保障性措施。但是，如果一些地区没有完成保障性住房的建设任务，要追究责任。
关于限购令
目前还没考虑结束
按照“新国八条”的规定，尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。据了解，由于有14个城市未按时出台“限购令”，姜伟新在此前召开的全国保障性安居工程工作会议上，曾对14个城市逐一点名。姜伟新表示，住建部要求限购的35个城市中，已经有34个城市出台措施，另一个城市以房产税的形式作为限购措施，当记者问到限购何时结束时，姜伟新回答，目前还没有考虑“限购令”结束的问题。记者追问：“限购是不是户籍歧视？”姜伟新说：“不合理的事情特别多，如果您能想出一个完全的、没有任何副作用的方案，我用您的！”
新拆迁条例设计者设司法程序防强拆
据新华社电 经过3年多反复调研，40多次座谈会，2次向社会公开征求意见，今年1月21日，国务院出台了5章35条4000多字的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
物权法出台 拆迁条例面临修订
新条例出台前，我国一直在沿用1991年出台、2001年修改的《城市房屋拆迁管理条例》。2007年10月1日，物权法施行，明确界定了公民私有财产权与国有、集体财产权的平等主体地位。旧有的《城市房屋拆迁管理条例》因与物权法有关规定不符，面临停止执行。
2007年12月14日，根据全国人大常委会有关修改决定，国务院有关部门起草了《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例（草案）》，并首次提交国务院常务会议审议。
会议要求有关部门广泛听取意见进一步修改后，再次提请国务院常务会议审议，然后公开征求群众意见，再由国务院决定公布施行。
随后，国务院法制办、住房和城乡建设部等部门，奔赴各地了解情况，多次召开座谈会，听取地方及有关部门、被拆迁人、房地产开发公司和拆迁公司负责人的意见。
三年调研 两次征求10万意见
2010年1月29日，国务院法制办首次公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，征求社会公众意见。
第一次征求意见稿一经公布，立刻引起关注。第一次公开征求意见10个多月后，2010年12月15日，国务院法制办公布第二次征求意见稿。仅在两次征求意见期间，国务院法制办分别征集意见65601条和37898条。
两次征求意见过程中，公众最关注补偿问题。第一次征求意见，公众就提出相关意见13332条；第二次征求意见，公众又提出大量相关意见。
评价
最大亮点是取消行政强拆
“取消行政机关自行强拆”被认为是最大的亮点。
国务院法制办有关负责人表示，强拆中出现一些恶性事件，虽然是极少数，但必须高度重视，切实采取有效措施，杜绝此类事件发生。
中国人民大学副校长王利明认为，通过禁止性规定规范搬迁活动，将强化对被征收人权益的保护，有助于化解长期以来因建设单位作为搬迁主体所引发的各种社会矛盾，有助于维护社会稳定。
中国政法大学法学院院长薛刚凌表示，制度设计者希望通过司法程序的设置来保障群众合法权益，把风险降到最低。
受到立法权限、实际情况等制约，新条例对集体土地征收问题没有规定。国务院法制办负责人表示，将会同有关部门抓紧对有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。
(本文来源：新京报 )新拆迁条例设计者设司法程序防强拆
据新华社电 经过3年多反复调研，40多次座谈会，2次向社会公开征求意见，今年1月21日，国务院出台了5章35条4000多字的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
物权法出台 拆迁条例面临修订
新条例出台前，我国一直在沿用1991年出台、2001年修改的《城市房屋拆迁管理条例》。2007年10月1日，物权法施行，明确界定了公民私有财产权与国有、集体财产权的平等主体地位。旧有的《城市房屋拆迁管理条例》因与物权法有关规定不符，面临停止执行。
2007年12月14日，根据全国人大常委会有关修改决定，国务院有关部门起草了《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例（草案）》，并首次提交国务院常务会议审议。
会议要求有关部门广泛听取意见进一步修改后，再次提请国务院常务会议审议，然后公开征求群众意见，再由国务院决定公布施行。
随后，国务院法制办、住房和城乡建设部等部门，奔赴各地了解情况，多次召开座谈会，听取地方及有关部门、被拆迁人、房地产开发公司和拆迁公司负责人的意见。
三年调研 两次征求10万意见
2010年1月29日，国务院法制办首次公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，征求社会公众意见。
第一次征求意见稿一经公布，立刻引起关注。第一次公开征求意见10个多月后，2010年12月15日，国务院法制办公布第二次征求意见稿。仅在两次征求意见期间，国务院法制办分别征集意见65601条和37898条。
两次征求意见过程中，公众最关注补偿问题。第一次征求意见，公众就提出相关意见13332条；第二次征求意见，公众又提出大量相关意见。
评价
最大亮点是取消行政强拆
“取消行政机关自行强拆”被认为是最大的亮点。
国务院法制办有关负责人表示，强拆中出现一些恶性事件，虽然是极少数，但必须高度重视，切实采取有效措施，杜绝此类事件发生。
中国人民大学副校长王利明认为，通过禁止性规定规范搬迁活动，将强化对被征收人权益的保护，有助于化解长期以来因建设单位作为搬迁主体所引发的各种社会矛盾，有助于维护社会稳定。
中国政法大学法学院院长薛刚凌表示，制度设计者希望通过司法程序的设置来保障群众合法权益，把风险降到最低。
受到立法权限、实际情况等制约，新条例对集体土地征收问题没有规定。国务院法制办负责人表示，将会同有关部门抓紧对有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。
(本文来源：新京报 )一周太空图片精选：猫头鹰星云似粉红色圆球
新浪环球地理讯 北京时间3月31日消息，美国国家地理网站公布了过去一周的精彩太空照片。这些照片集中展现了美国宇航局“卡西尼”号飞船及太空望远镜最新捕捉到的火星“赫歇尔”陨石坑、超新星残骸及如粉红色圆球的猫头鹰星云等壮观景象。
1.“赫歇尔”陨石坑
这张土星卫星土卫一的高清特写镜头展现了“赫歇尔”陨石坑周围神秘的色彩差异。这是一张合成图，于2010年3月29日公布，是根据多张照片制作而成，这些照片都是美宇航局“卡西尼”号飞船今年2月在迄今对土卫一最近距离的飞越中捕捉到的。肉眼看去，土卫一表面可能全部呈现灰色。技术人员根据来自“卡西尼”号飞船可见光、红外线、紫外线和绿色等光线和色彩过滤器的数据，对这张照片中的颜色进行了渲染。
结果表明，“赫歇尔”陨石坑里面和周围的浅蓝色物质与土卫一绿色地形形成了鲜明对比。天文学家尚不清楚这些颜色差异存在的原因。“赫歇尔”陨石坑直径为80英里(约合128公里)。在此次近距离飞越期间，“卡西尼”号还拍摄到迄今清晰度最高的土卫一温度变化图，上面的温暖区域展现了令人意想不到的画面，令人不由得想起经典游戏《吃豆人》(Pac-Man)。
2.超新星残骸
正如这张最新公布的超新星残骸G54.1 0.3照片所展现的那样，生命循环甚至能让巨大的恒星化为灰烬。照片中央的亮白色脉冲星是一颗在剧烈的超新星爆发中消逝的巨大恒星核心残骸。钱德拉X射线天文望远镜的数据显示，被这颗濒死恒星驱散的物质正被脉冲星高能大风(蓝色)所加热。斯皮策太空望远镜的红外图像则曝光了四周的尘埃和气体，当物质从附近星团穿过时，这些尘埃和气体被点亮。这张照片是在2010年3月29日公布的。
3.火星岩石
美宇航局日前公布了这张由火星探测器“机遇”号自动拍摄的第一张照片。火星探测任务科学家2010年3月29日宣布了去年冬天上传至“机遇”号的新软件发回的最新数据，该软件可以使“机遇”号自动选择自己的研究目标。“机遇”号可通过科学家预先设置的标准和之前导航相机拍摄的照片，挑选某些物体进行拍摄，比如这块位于“康塞普西翁”(Concepción)陨石坑附近的橄榄球大小、外形奇异的岩石。新软件能够使“机遇”号节省大量宝贵时间，因为它让这个火星探测器避免了从地球接收命令时发生的20分钟通信延迟情况。
4.猫头鹰星云
在这张由设在美国夏威夷的双子北座望远镜拍摄的最新照片中，猫头鹰星云(亦称夜枭星云)就像一块粉红色水果糖一样发光，照亮四周。猫头鹰星云约有6000年历史，是一个行星状星云。行星状星云是类日恒星死亡留下的残骸。在一项确定双子北座望远镜下一个拍摄目标的比赛中，加拿大魁北克中学生艾米莉-斯托尔(émilie Storer)在其获奖文章中谈到了猫头鹰星云，最终使得天文学家拍摄到这张高清照片。猫头鹰星云是一个明亮的物体，在北面的天空中清晰可见。照片于2010年3月25日公布，专家表示，人们可以通过它对迄今研究甚少的猫头鹰星云有新的了解。
5.土卫十四
这张于2010年3月26日公布的高清照片集中展现了土卫十四(即“卡利普索”)这颗形状奇特的土星卫星。“卡西尼”号飞船今年2月在飞越土卫十四时捕捉到该照片。土卫十四隐藏在土星更大的卫星土卫三的身后，这两颗卫星围绕土星运转的轨道大体相同。土星另一颗卫星——土卫十三的轨道处于土卫三的前方，形成了一个对土星系而言十分独特的卫星带，被名为“特洛伊卫星”(trojan moon)。(秋凌)
一周太空照片精选：撒哈拉沙漠中白色盐碱地
新浪环球地理讯 北京时间10月29日消息，美国国家地理网站昨日公布了近一周来的精彩太空照片。这些照片展示撒哈拉沙漠中白色盐碱地的卫星照片，102亿光年外的星系团等壮观景象。
1、撒哈拉沙漠中白色盐碱地
图片由日本先进陆地观测卫星拍摄，展示了塔尼茲鲁夫特盆地。图片中，白色的盐碱地似乎要在黑色的沙岩山上融化。塔尼茲鲁夫特盆地位于阿尔及利亚中南部，是撒哈拉沙漠最荒凉的地区之一。位于图片右上方的黄色束状区域是Erg Mehedjibat，它是一小群向上生长而不是向两侧延伸的沙丘。
2、102亿光年外的星系团
图片中的蓝色区域距地球大约102亿光年，是迄今为止发现的最为遥远的星系团。这张最近公布的合成图片使用了钱德拉X射线望远镜获取的数据，以及来自其它望远镜的光学和红外数据。
星系团是宇宙中体积最大的天体，由引力聚合在一起。图片中的这个星系团宽度达到1.9亿光年。由于距离太过遥远，我们看到的星系团所处的宇宙只有其当前年龄的四分之一。也就是说，这个星系团能够帮助天文学家更好地了解宇宙进化的早期阶段。
3、奋进号的外燃料箱
照片展示了被拖往飞行器装配大楼的一个外部油箱，飞行器装配大楼位于美国宇航局的肯尼迪航天中心。在此之前，这个油箱从新奥尔良被驳船运至佛罗里达州保存。这个可重复使用的油箱被称之为“ET-134”，将用于发射“奋进”号航天飞机执行飞往国际空间站的任务，发射日期定于2010年2月。
4、波多黎各储油设施着火
图片中，黑烟似乎要消失在波多黎各周围深蓝色的海水中。10月23日，波多黎各一个储油设施突然着火。火灾发生后不久，美国宇航局的中等分辨率成像分光辐射计拍摄了这幅照片。
根据美国有线新闻网的报道，大火穿过圣胡安的一个小海湾，最终引发储油设施发生爆炸，爆炸威力相当于让当地经历一场2.4级地震。经过消防员的奋力扑救，大火最终在25日得到控制。
5、火星陨坑中的沙丘
这张新公布的伪色图片由火星侦察轨道器拍摄，展示了火星上一个撞击坑中部多岩表面周围凸起的沙丘。10月初，火星侦察轨道器公布了所携 HiRISE(超高分辨率成像科学实验)照相机拍摄的一组新照片。所有233张新火星照片均在2009年8月拍摄，展示了这颗红色星球表面外形和结构丰富的多样性。(孝文)
北京台公布2011《环球春晚》部分海外演员名单
9日下午，北京电视台《环球春晚》剧组在京举行了新闻发布会，宣布北京景藏健康科学研究院作为晚会独家海外演员机票赞助机构，以及部分本届《环球春晚》海外演员名单。
据介绍，本届《环球春晚》明星荟萃，亮点突出，国际巨星云集。西班牙国宝级弗拉明戈舞后克里斯蒂娜?欧约斯、瑞典钢琴家罗伯特?威尔斯和他的乐队、法语天后罗拉?菲比安、以色列国宝级歌唱家大卫?迪欧、美国著名魔术大师大卫?威廉姆森和克罗地亚大提琴艺术家安娜?鲁兹内尔、美国著名黑人女歌手拉格丽娅?弗雷泽、《英国天才》的康妮、美国乡村歌手比利?迪恩、芬兰著名歌手盖伊?洛宁、美国双语主持吴大维、法国主持人金小鱼；塞拉利昂的“黑珍珠”玛利亚等海外巨星都将登台献艺。
晚会将于2011年2月4日(大年初二) 晚黄金时间播出。同时，该节目还将通过北京电视台国际频道在海外同步播出。
