一、新建商品住宅价格变动情况

　　(一)与上月相比，70个大中城市涨幅超过2.0%的城市有3个，下降的城市有3个。

　　分地区看，东部地区28个城市中，价格上涨的有26个，占92.9%，持平的城市有2个，占7.1%。中部地区16个城市中，价格上涨的有14个，占87.5%，持平的城市有2个，占12.5%。西部地区18个城市中，价格上涨的有13个，占72.2%，下降的城市有3个，占16.7%。东北地区8个城市中，价格上涨的有7个，占87.5%，持平的城市有1个，占12.5%。

　　(二)与去年同月相比，70个大中城市同比价格上涨的有68个城市，下降的有2个城市。其中，涨幅超过10.0%的城市有10个。

　　分地区看，东部地区28个城市中，价格上涨的有27个，占96.4%，下降的城市有1个，占3.6%。中部地区16个城市全部上涨。西部地区18个城市中，价格上涨的有17个，占94.4%，下降的城市有1个，占5.6%。东北地区8个城市价格全部上涨。

　　二、二手住宅价格变动情况

　　(一)与上月相比，70个大中城市中涨幅超过2.0%的城市有5个，下降的城市有3个。

　　分地区看，东部地区城市价格上涨的有26个，占92.9%，持平和下降的城市各1个，占7.1%。中部地区16个城市价格全部上涨。西部地区城市价格上涨的有12个，占66.7%，下降的城市有2个，占11.1%。东北地区城市价格上涨的有6个，占75.0%，两个城市持平，占25.0%。

　　(二)与去年同月相比，70个大中城市同比价格上涨的有65个城市，下降的有5个城市。其中，涨幅超过10.0%的城市有6个。

　　分地区看，东部地区城市价格上涨的有24个，占85.7%，下降的城市有4个，占14.3%。中部地区16个城市价格全部上涨。西部地区城市价格上涨的有17个，占94.4%，下降的城市有1个，占5.6%。东北地区城市价格全部上涨。

注：同比以去年同月价格为100，环比以上月价格为100，定基以2010年为100。

　　说明：

　　1、从2011年1月份起，国家统计局开始实施《住宅销售价格统计调查方案》(以下简称《新方案》)。由于《新方案》对数据来源渠道、指标设置、计算方法等影响价格指数计算的主要因素都进行了相当大的调整，因此本月数据与以往历史数据不完全可比。

　　2、同比价格指数的计算方法。鉴于网签数据从2010年12月份起开始上报，前11个月的网签数据缺失，故不能计算今年1-11月份各月与网签数据同一口径的同比价格指数。为保持同比价格指数计算和发布的连续性和稳定性，满足有关方面的需要，国家统计局采用2010年的有关房价统计数据和2011年按网签数据计算的房价数据，根据同比指数和环比指数之间的数学关系，对同比价格指数的计算进行了技术处理：将2010年2-12月份(11个月)的环比数据连乘，再乘以2011年1月份环比数据生成本月同比价格指数。以此类推可计算其他月份的同比价格指数。计算公式表示为：

计算公式

　　其中：分别表示2010年1-12月份各月价格，表示2011年1月份价格。

　　3、2011年1月份，53个城市的新建住宅价格指数根据网签数据计算，其他17个城市根据统计系统房地产开发统计报表中各个项目的分类销售面积和金额数据计算。53个网签数据城市分别是：北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐、秦皇岛、包头、吉林、牡丹江、无锡、扬州、徐州、泉州、九江、洛阳、平顶山、惠州、湛江、韶关、桂林、北海、三亚和南充。

　　4、东、中、西和东北地区城市的划分。东部地区城市包括：北京、天津、上海及河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等7省25个城市，共28个城市；中部地区城市包括：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等6省共16个城市；西部地区城市包括：重庆及内蒙古、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10省(区)17个城市，共18个城市；东北地区城市包括：辽宁、吉林、黑龙江等3省共8个城市。

　　5、由于新旧方案交替，网签数据多，工作量较大，本月90㎡及以下、90㎡-144㎡和144㎡以上分类数据将在下月随同2月份数据一并发布。

　　中新网2月18日电 来自国家统计局的消息显示，《住宅销售价格统计调查方案》(以下简称《新方案》)已于今年1月起开始实施，统计局 18日将发布依据《新方案》统计的1月份房价数据，这是统计局首次启用《新方案》统计和发布房价数据。

　　《新方案》实施后数据发布时间改为月后18日，与原数据发布时间相比，发布时间延后了一周左右。对此，国家统计局表示，主要原因是《新方案》实施后，计算房价指数的基础数据获得时间延后，数据审核和数据汇总的工作量大幅度增加，数据处理周期也就相应延长。

　　据悉，《新方案》在以下四个方面作出改革和调整：一是调整了房价统计基础数据的来源渠道；二是调整基本分类设置标准；三是首次增加了定基价格指数；四是改进了数据发布方式。

　　焦点一：以网签数据取代房企直报

　　《新方案》规定，直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不再采用样本数据。

　　对于70个大中城市中暂时不能取得网签数据的其他城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表收集的各个项目的分类交易面积和金额数据计算。随着网签城市范围的逐步扩大，这些城市的新建住宅销售价格数据也将直接采用当地房地产管理部门的网签数据。

　　同时，二手住宅销售价格通过重点调查与典型调查相结合的方式派人调查采集，选取的房地产经纪机构营业总额应占当地二手住宅总营业额的75%以上，选取住宅样本兼顾不同地理位置。

　　对于为何采用网签数据，国家统计局有关负责人表示，主要有三个方面的原因。一是数据齐全。网签数据涵盖了新建商品住宅的全部交易情况。二是信息完整。网签数据包含有地址、楼层、价格和金额等详细信息，有助于价格指数的计算。三是获取方便。经过不断的改进和完善，房地产管理部门在网签数据管理与使用方面积累了丰富的经验，数据提取比较容易。

　　焦点二：网签数据是否涉及购房者个人信息

　　由于网签数据含有详尽的个人信息，那么在计算房价指数的过程中，如何保证购房者个人信息的安全呢？

　　国家统计局有关负责人表示，国家统计局采用网签数据的主要目的是用以计算房价指数。网签数据虽然含有购房者详尽的个人信息，但统计部门目前采用的网签数据主要是房屋的基本信息，仅有项目名称、项目地址、幢号、总层数、所在层数、房屋结构、成交总价(合同金额)、建筑面积和签约时间等内容，不涉及购房者的个人信息。

　　统计部门在处理网签数据时将严格执行《统计法》中关于“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密”的规定。数据处理采用单机汇总，以确保网签数据使用安全。

　　焦点三：不再发布全国70城市房价涨幅平均数

　　据悉，《新方案》实施后，国家统计局不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数，重点发布各个城市不同对比基期的分类指数和总指数。

　　对此，统计局表示，之所以这样做，主要有以下三方面的考虑：一是由于房屋不可移动的特殊性，各地房价差异较大，70个城市房价的平均数尽管可在一定程度上反映总体趋势，但容易抹平各地房价差异的特殊性。二是发布各城市的指数有助于社会公众及时了解各个城市房价的具体变化，也有利于为当地政府有效调控房地产市场提供服务。三是部分专家学者和社会公众也有这样的建议。

　　焦点四：增加定基价格指数

　　据悉，《新方案》增加了计算定基价格指数的内容，首轮基期确定为2010年。

　　国家统计局有关负责人表示，选择2010年作为对比基期，主要基于三个方面的考虑：一是与国民经济和社会发展五年规划期保持一致。二是2010年的基础数据资料较为完整并且易于获取，可操作性强。三是与CPI、PPI定基价格指数的对比基期保持一致，方便数据分析和使用。定基价格指数的设立，能够准确地反映住宅价格的长期变化情况。

　　此外，《新方案》还调整了基本分类设置标准，突出了新建住宅和二手住宅，设置了90平方米及以下、90-144平方米和144平方米以上指标。这样能更好地揭示住房供应和需求结构。

　　相关背景：

　　北京出台全国最严住房限购令

　　多地楼市限购令将密集出台

　　继国务院1月26日出台“新国八条”调控房地产市场之后，北京市政府16日出台地方版调控细则，并表示非北京户籍人口，纳税证明不满五年，不准购房。业内人士表示，对北京二手房市场来说，该限购细则将至少影响1/3的购房人群。

　　按照“国八条”要求，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。截至目前，仅有青岛、上海、济南、成都、北京五地出台了地方细化政策。业内预计，楼市新一轮限购预计即将在全国铺开，未来数天内，限购政策还将在多个城市密集铺开，更多的二、三线城市将加入限购行列。

　　新华网北京2月17日电 国家发展和改革委员会17日宣布，将从下个月起组织为期两个月的全国涉农价格和收费检查，检查范围包括今年以来各项涉及农民增收、强农惠农的价格和收费政策执行情况(对连续性重大违法违规案件的查处可追溯到上一年度)。

　　据发展改革委介绍，各地价格主管部门要加大对农产品流通环节各项收费的检查，在农村水价、电价、燃气价格、农村医药价格、农村建材价格、农产品收购价格、农资价格、邮政电信资费、农民建房收费、农村有线电视收费、农村中小学收费、涉及村组织的收费、农村殡葬服务收费、农产品检验检疫收费等方面，因地制宜确定重点检查的行业或部门。

　　发展改革委还要求各地结合春耕备耕和抗旱工作，加强对灌溉用水、用电以及化肥等农资价格的监管，严厉打击坑农害农价格违法行为，切实保护农民利益。

　　发展改革委强调，各级政府价格主管部门要突出工作重点，对自立项目、超标准收费；以签订自愿服务协议等方式变相强制服务并收费；不执行国家定价、指导价擅自涨价等突出问题进行严厉查处；加大对农产品流通环节收费的监管力度，畅通农产品流通渠道，降低流通成本，严厉查处恶意炒作农产品价格行为。

　　对检查中发现乱收费的情况，发展改革委要求各级价格部门责成被检查单位立即清退给农民，对相关责任人要及时移交纪检监察部门处理；对屡查屡犯的单位、性质严重的违规收费问题要予以公开曝光。

　有了“菜价微博”，市民逛菜场前就可以实时了解到最新菜价了。李学 制图

“南京价格监测”微博

　　“雪下得突然但菜价还好，青菜涨了1毛钱，黄瓜降了5毛钱……”昨天上午9点58分，新浪微博上一条来自于“南京价格监测”的消息引起不少关注。记者昨日联系南京市物价局了解到，这个名为“南京价格监测”的微博确实是南京市物价局价格监测中心11日开设的，采价员们将第一时间将市场价格变化发到网上。

　　“下了雪，青菜涨一毛”

　　公安微博抓逃犯、微博寻找失踪儿童……微博的力量越来越受到政府机关的重视。这不，连物价局都来开微博了：“今天的菜价会怎么样呢？我们的人都去采价了，菜价如何？一会就告诉你哦。”昨天一大早，“南京价格监测”就发微博提前预告了。“一会叫丈母娘买菜的时候，跟着价格走！”立即就有博友回应。

　　记者看到，物价局的这个官方微博从2月11日起开通，已经发布了多条关于老百姓最关注的雪中菜价的信息。2月11日上午9点25分，采价员播报：“大年初八，虽遇雨雪，蔬菜价格仍保持相对平稳，只有青菜价格波动较大，1.2元/500克，上涨20%；猪肉价格出现上涨，去骨腿肉价格为12.5元/500克，与昨日相比上涨了8.7%；精瘦肉14元/500克，与昨日相比上涨了3.7%。预计短期内，我市肉价仍将保持高位运行态势。”

　　昨天早上，采价员又冒着大雪去市场采价了，9点58分发来的微博说青菜涨了1毛钱：“雪下得好大，路上有积雪，这会儿已经停了，估计对交通影响不大，幸亏不是晚上。全市监测同志辛苦了，也包括我在内！雪下得突然，但菜价还好，青菜涨了1毛钱，现在卖1.3元/斤，黄瓜降了5毛钱，卖3.5元/斤，西红柿降了2毛钱，卖3.3元/斤，其余价格都没有变化。估计价格会随着气温上升逐步下降。”

　　除了播报菜价，物价局的工作人员也在微博上与博友交流一些工作心得。“昨日两会现场，有省政协委员建议，单位停车场在夜间可向社会开放，这将缓解我市停车难的问题。我们物价局认为这是一件大好事。如果能获得政府相关部门批准，我们将积极提供收费标准审核等工作服务。”物价局在微博上亮出这一观点也受到不少博友支持。

　　今年还要开通“晒价网”

　　为什么会想到用微博的办法来播报菜价？南京市物价局相关人士昨日告诉记者，现在微博受到不少年轻人关注，实时播报也有利于信息传递，“我们之前也没做过，监测中心先开个微博，主要是发布信息为主，为广大南京市民服务，”这位人士表示，如果这个微博反响好的话，南京市物价局也要开个官方微博，作为与普通市民交流的平台，畅通物价部门与普通群众的联系。

　　记者了解到，除了开微博，今年南京市物价局还打算做一个专门服务于市民的“晒价网”。由于目前超过96%的商品和服务价格都是放开由市场形成的，在众多的商家面前，消费者处于较为弱势的地位，供需双方信息不对称，导致商家有玩花样的余地，“我们在晒价网上发布采价员采来的市场信息，让消费者更方便地价比三家，市民也可以积极参与到晒价网中来，把你身边的价格告诉大家，让市场价格更透明。”南京市物价局局长徐宁如是说。本报记者 石小磊

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　　昨天下午记者走访南京部分菜场，了解到蔬菜和肉类供应目前都非常充足，价格也并未出现明显的上涨。一些菜农和摊贩表示，只要不积雪，菜价不会大涨。

　　“价格涨不涨看明天的批发价格了，一般而言，下雪菜地的采摘会受到一定的影响，可能人工成本会略高，但是这个季节菜还是比较充足的，一般来讲，不会大涨。”江浦菜贩黄师傅分析说。江宁谷里的菜农徐师傅告诉记者，“很快雪会化掉，所以只要没有人抢购，菜价是不会涨的，即便是涨幅度也会很小。柳扬

　　□记者 白田田 北京报道

　　全球大宗农产品价格近期屡创新高，资金炒作“魅影”再现，而且中国北方旱情也成为国内外小麦期货市场的炒作噱头。

　　美国洲际交易所(IC E)棉花期价上周累计涨幅超过13%，创下150年来的新高；美国小麦期货上周五继续上涨，攀升至31个月来的高位；国内农产品期货市场，棉花、白糖、小麦等品种的价格均创下历史新高。

　　北京中期期货研究院的报告指出，截至2月1日当周的美国商品期货交易委员会(CFT C)持仓数据显示，大豆、豆油、玉米和棉花四大农产品的净多头加仓明显。另据W IN D统计数据，截至2月8日当周，芝加哥期货交易所(CBO T)小麦期货非商业多头持仓增加9000余张，非商业净多头寸增加7000余张。这些数据表明，包括国际对冲基金在内的投机资金正大量进驻农产品期货市场。

　　随着资金的大量涌入，国内小麦、玉米、早籼稻等粮食期货持仓量大幅增加。强麦期货1109合约上周三涨停并创下新高，持仓量涨幅超过100%；虽然接下来两个交易日期价有所回调，但持仓量仍处高位。

　　市场分析人士告诉《经济参考报》记者，由于全球通胀预期强烈，而短期内的经济复苏又不足以引发工业品市场行情，近期出现资金由工业品向农产品流动的迹象。

　　干旱天气愈演愈烈成为资金“屯兵”农产品的契机。“由于农产品属于刚性需求，一旦遭受天气灾害，很容易被市场炒作。”北京中期期货高级分析师张向军告诉《经济参考报》记者。

　　国家防总副总指挥、水利部部长陈雷日前表示，经过各地大力抗旱浇灌，加之近日冬麦区大部出现一次雨雪过程，冬麦区部分旱区旱情蔓延势头有所遏制。但由于雨雪范围和强度有限，加之气温回升，作物返青需水量增大，受旱面积仍呈扩大态势，抗旱形势依然严峻。

　　东方艾格农业咨询公司的分析称，旱情已经成为国内外小麦期货市场的炒作噱头。美元走弱以及亚洲旱情共同推动国际谷物期货综合价格指数大幅走强，预计后期不利天气条件会增加国际谷物市场的不确定性。

　　全球宽松的流动性则为资金炒作农产品提供了充足“弹药”。长江期货公司研究咨询部经理黄骏飞接受《经济参考报》记者采访时说，从全球流动性的角度来看，全球利率指标伦敦同业拆借利率远低于历史平均水平，虽然中国不断加息并提高存款准备金率，但人民币升值预期带动国际热钱持续流入中国，对冲了国内的紧缩政策，造成资金面仍然比较宽松的情况。

　　早在去年9月份，由于一段时间内流入的资金量较大，大宗农产品价格大幅上涨。11月份之后，随着有关部门出台一系列措施限制资金炒作，农产品价格才逐步回落。

　　黄骏飞认为，上一波上涨行情很大程度上是由需求复苏引爆的，很多产品是由下游率先提价而推动了上游涨价。而这一波上涨行情受到供应面的影响更为突出。

　　黄骏飞预计，和前一阶段相比，大宗农产品这一轮的上涨幅度不会低。只有当全球经济整体向好，利率回归到历史平均值以上，大宗农产品价格才有可能下降。因此，资金对农产品的炒作还会持续很长一段时间。

2005年以来全国粮价走势

近期粮食价格加速上涨。CFP供图

在湖南部分城郊地区不少耕地被弃耕。

　　文/图/表 特派湖南记者方利平、潘彧

　　特派河南记者王飞 

　　粮食价格

　　粮价涨幅不及

　　居民收入涨幅

　　国际粮价持续飙升，联合国粮农组织公布的粮食价格指数在连涨7月后，在今年1月高达231，超越2008年全球粮食危机期间的高点，创下历史新高，联合国粮农组织发布警示称，存在爆发全球粮食危机的现实风险。

　　在国内，9日国务院召开常务会议，出台十项措施，提高稻谷的最低收购价，扶持粮食生产，10日又召开全国粮食生产电视电话会议，粮食安全问题备受关注。     

　　自去年下半年以来，国内粮价呈加速上涨态势。根据商务部公布的市场检测数据，截至2月4日，全国小包装大米零售价格为5.34元/公斤，与去年8月6日的4.83元/公斤相比，半年时间里上涨了10.56%。与过去多年数据相比，明显呈现加速上涨的趋势。在2005年初，该数据报3.67元/公斤，此后一直保持缓慢上涨的态势，至今，在6年时间里，整体涨幅只有45%左右。 

　　面粉价格走势类似，截至2月4日，全国小包装面粉零售价格为4.8元/公斤，与去年8月6日的4.42元/公斤相比，半年时间涨幅为8.6%，而与2005年初的3.5元/公斤相比，整体涨幅仅37%。 

　　近期粮食价格加速上涨受多重因素影响，一方面，由于极端天气导致粮食减产的预期，推动了粮价的上涨；另一方面粮价上涨具有补涨的因素。在过去多年时间内，由于受国家调控的作用，粮价一直保持平稳慢涨的态势，粮价上涨明显低于居民收入上涨速度。根据国家统计局数据，2004年，我国城镇居民人均可支配收入9422元，农村居民人均纯收入2936元；而至2010年，中国城镇居民全年人均可支配收入19109元，6年时间里涨幅为102.8%；中国农村居民人均纯收入5919元，6年时间总体涨幅为101.6%，均远远高于粮价的涨幅。 

　　粮食产量

　　湖南水稻

　　低温致湖南部分地区水稻减产两三成  

　　南有水稻北有麦，湖南省是水稻生产大省，水稻播种面积和总产量都居全国首位，占全国水稻总产量和播种面积的13%左右。

　　位于洞庭湖滨的屈原管理区是岳阳市的一个产粮大区，耕地面积达13.5万亩左右。其辖下黄金乡党委书记李羽翔在接受本报记者采访时介绍称，去年由于早、晚稻均在扬花时遭遇罕见低温天气，导致稻谷减产明显。去年早稻，屈原管理区的平均亩产只有600斤左右，与正常年份的800斤相比，减产了25%左右；晚稻由于寒露早至，并且持续低温，也出现了明显的减产，亩产由正常年份的1000斤降至600斤，减产幅度高达40%左右。全年减产幅度大约在30%左右。

　　目前，农户收成的粮食60%已经卖完了，还有40%左右留在手里，准备等到春天涨价时再卖。李羽翔介绍称，目前稻谷价格在每百斤120元左右，根据往年经验，春天青黄不接，是一年粮价较高的时期，估计今年春天，每百斤粮价还会上涨10元左右。

　　汪仁才是湖南省汨罗市三江乡金桥村党委书记，他表示，到春节前后，普通优质稻的价格已经涨至1.22元/斤，糯米稻价格涨至1.70元/斤，上一年普通优质稻价格为0.9元/斤。 

　　汪仁才表示，去年该村水稻生产普遍大减产，就自家种的7亩水稻而言，去年早稻由于连续降雨造成病虫灾害较重，亩产只有500斤左右，比正常年份的800斤减产了30%～40%；晚稻由于播种得早，亩产900斤左右，与正常年份的1000斤左右略有降低，总体而言，去年水稻减产了大约20%～30%。

　　湖南省农业厅一位官员在接受本报记者采访时介绍：“2010年粮食产量确实有所减产。”去年湖南的水稻涨价时间比往年都早，原因是去年的早晚两季稻谷都遇上了不适宜的气候。同时，他认为通胀预期的大环境也是造成粮食涨价的原因。

　　河南小麦

　　旱情持续今年小麦减产成定局  

　　由于北方旱情持续，市场担心今年北方小麦将减产，新年伊始北方小麦价格也强势涨价。

　　2月9日是兔年的首个交易日，郑州强麦期货大幅上行。主力1109合约涨停收盘，全天罕见大涨7%，每吨价格上涨200元至3051元，创下历史新高。

　　分析人士认为，造成郑州强麦开盘即大涨的主要原因是北方旱情严峻，吸引了场外资金大举入场。短期而言，在干旱情况未能彻底扭转的情况下，炒作旱情可能继续推升小麦价格向上攀升。 

　　2月9日，一场大雪并没有让河南省鹿邑县贾滩乡槐树李大队王庄村的魏志强高兴起来，“小麦不怕冷，就怕旱。”大雪之前，小麦主产地河南、山东等地已经连续4个多月未下雨，“从我记事起就没碰到过像今年这样旱的。”已经52岁的村民王峰说。

　　记者查询到，2010年春节后，河南等北方地区出现了五十年一遇的大旱，但当时也就是连续3个多月未下雨而已，而今年已经连续4个多月未下雨，旱情超过了2010年的50年一遇标准。 

　　沿着永登高速，拨开薄薄的一层雪，雪底下是青黄不接的成片麦田，“如果是往年这个时候，小麦都已经齐脚脖了，放眼望去是绿油油的一片！根本看不到小麦下面的黄色泥土，”永登高速旁赵庄村的村民告诉本报记者，“现在小麦半死不活地耷拉在地里，枯黄的叶子跟泥土混成了一片。” 

　　“正常年份一亩地有900～1000斤的收成，”王峰说，“即便是现在浇地，估计小麦亩产也会降到700斤左右，减产两成以上。”

　　种粮收入

　　粮价涨不过工价

　　湖南是产粮大省，大部分水稻田都散布在洞庭湖滨和长江的众多支流两岸。去年，尽管稻谷价格出现较大幅度的上涨，但是农民的收入并没有随之增长。李羽翔介绍称，以种一亩双季水稻为例，正常年份，除掉种子、灌溉和肥料等成本，一年收入(包括人工收入)大概可达800～1000元左右，但是今年，种一亩双季稻的纯收入只有600元左右。虽然粮价涨了，但是农民并未从中获利，因为化肥、农药等生产资料价格上涨得更快。

　　汨罗市三江乡金桥村村民方小平给本报记者算了一笔细账，去年，种一亩水稻双季收成大约在1300斤左右，全年收入在1400元左右。但是由于种子、肥料、农药以及收割费用等大幅涨价，种一亩水稻的成本大约要花费650元左右，纯收入只有700多元，然而，从犁地到播种、管理、收割，种一亩水稻一年需要12个左右的人工，一天收入不到60元。与目前社会的人工工资相比，存在非常大的差距。 

　　据方小平介绍，由于种粮存在不确定性因素，而且收入低，因此村里稍微强壮一些的劳力，都出外打工去了，水田或者以低价包给了别人，或者干脆种单季水稻。 

　　在河南，同样的故事也在演绎。虽然今年旱情严重，但是对农民来说，这是偶然的，更让人担心的，是长期以来种植小麦的成本太高，而小麦价格太低。

　　魏志强向记者介绍说，一亩小麦从冬种到收割，不计人工成本，单单施肥、农药、翻地、收割成本就要415元。“一般一亩小麦产900～1000斤左右，按照现在的小麦价格，一亩地的收入是800元，不计算人工成本，农民种植一亩小麦大概能赚385元。”

　　魏志强家里有4亩地，全部种上小麦，一年的收入也就1540元，还不如出去打工一个月赚的钱多。记者在鹿邑县新建的工业园区里看到，十几家工厂已经相继落成，许多工厂的门前贴着月薪1500～2000元的招聘启事。前几年一直在广东打工的鹿邑县玄武镇朱晓军说：“从秋天开始干，一直到第二年的夏天，少说也能赚上1万多元，种地种得再好也就一两千块钱。”

　　耕地情况

　　耕地缩水 部分田地荒废

　　由于种粮不如打工，在一些城郊和灌溉较为困难的地区，甚至出现大片荒废的耕地。

　　水利废弛灌溉不便

　　正月初五，本报记者来到了湖南湘阴县城郊文星镇望滨村，收割过的水稻田和乱草齐腰高的蒿草地相接相连，据当地村民丁义成介绍，此前，这些蒿草地全部是水稻田，但是由于灌溉不方便，村里又没有统一的管理，村民觉得种地不如打工，稻田干脆弃之不管。即使是一些还在耕种的稻田，不少也由此前的双季稻改成种一季稻了，不少家庭种田纯粹为了满足自家的口粮。 

　　现年80多岁的丁伯是以前望滨村二组的老队长，据其介绍，由于该村耕地灌溉需要抽一个小时的水，费用大约35元左右，以前，由于村里统一管理，因此家家户户分摊下来后，成本较低，现在由于村里有的种地，有的不种地，难以统一组织起来抽水，单家单户去抽水，成本非常高。据丁义成介绍，将水从河里引至田里，光是填满一路的沟渠，就需要500元左右。

　　汨罗市川山坪镇芭蕉村村民李义皇也介绍称，该村大概有10%～20%的耕地被荒废了，因为用来灌溉的渠道长年失修，而村里农民种粮积极性不高，组织不起人力来统一疏通。

　　湖南省农业厅一位不愿透露姓名的官员在接受本报记者采访时表示，湖南产粮最大的问题之一还是青壮年劳力的流失。与外出打工两三千元一个月收入相比，在家种地的收入明显远远不及，不少青壮年劳力不愿意在家种地，田地荒废的现象时有发生。

　　建新房占用部分耕地

　　城镇化建设带来的耕地缩减，也影响了粮食生产。 

　　汨罗市三江乡金桥村有数百亩良田。在上世纪80～90年代，由于国家出台了保护耕地的政策，不允许在水稻田里盖房子，但最近几年，由于政策有所放松，新建的房子十有八九建在了耕地上。记者粗略统计了一下，最近十几年建房占用的耕地，全村大约有50~60亩左右，有的住户，一家4口，责任田总共只有4亩多地，建房便占去一亩。

　　据湖南省农业厅官员介绍，湖南目前有5000多万亩耕地，每年双季播种面积达到7900万亩。目前，耕地面积正在以每年10多万亩的速度“缩水”。城区的扩张、各项基本建设对于耕地的挤占非常明显。

　　深圳特区报讯(记者 方兴业)骗购安居房者5年内不得再申请，主管部门收回其住房，并对其按市场租金3倍处罚，不良行为信息还将载入个人诚信档案。这是《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》(征求意见稿)作出的规定。该《征求意见稿》昨天在市政府法制办网站上公布，法制办恳请广大市民和社会各界提出修改建议。

　　对骗购者收房并处以三倍罚金

　　一直以来，市民群众对以虚假资料骗购保障性住房的行为深恶痛绝，为此，《征求意见稿》专设法律责任一章，对骗购行为进行惩处。

　　《征求意见稿》规定，申请人申请安居型商品房时虚报、瞒报有关情况或伪造有关证明材料的，由市住房保障部门处5000元罚款，并自驳回其申请之日起3年内不予受理申请人及其配偶提出的政策性住房申请。

　　以弄虚作假、贿赂等不正当手段购买安居型商品房的，主管部门应当解除安居型商品房买卖协议、收回安居型商品房、退回原购房款，按照政府相关部门发布的同期同区域同类型普通商品住房的市场租赁指导价收取自合同签订之日起至搬迁之日期间的租金，并按照收取租金的三倍处以罚款。自安居型商品房收回之日起，5年内不予受理申请人及其配偶提出的政策性住房申请。

　　在申购工作中，有些单位和个人为申请人出具了虚假证明材料。《征求意见稿》规定，对这种行为，由主管部门予以公示，并对直接责任人员处3000元罚款；属于国家工作人员的，依法给予行政处分。

　　《征求意见稿》还规定，申请人违反本办法规定的，市住房保障部门应当将其纳入不良行为记录，并在市住房保障部门政府网站、新闻媒体及违法行为人的居住地进行公示，同时将公示内容抄告其所属单位。

　　安居房价格不得超过商品房市价的70%

　　关于安居房的定价，今年市民也多有议论，过高过低均不妥。 《征求意见稿》规定，安居型商品房最高销售价格由市发展改革部门会同市住房保障部门、市规划国土部门综合考虑开发成本、税金、合理利润和该宗建设用地使用权市场评估地价、基准地价等因素，按不超过同期同区域同类型的普通商品住房市场价格70%的标准拟定，经市房屋委员会审定并报市政府批准后公布执行。

　　单套住房具体销售价格，可在不超过最高销售价格的基础上，由安居型商品房建设单位考虑楼层和朝向等因素，参照本市经济适用住房的有关规定确定，报市发展改革部门、市住房保障部门备案。

　　关于安居房的规划建设，《征求意见稿》规定，市规划国土部门会同市住房保障部门，在住房建设规划年度实施计划中，对全市新供商品房用地和城市更新项目进行统筹，总量上配建不低于商品住房总建筑面积30%的安居型商品房。面向人才供应的安居型商品房建筑面积占安居型商品房总建筑面积的比例不低于60%。

　　签合同10年后可申请取得完全产权

　　市民对购买保障性住房后能否申请取得完全产权比较关注，《征求意见稿》规定，签订买卖合同10年后，安居型商品房产权所有人可以根据有关政策规定，申请取得完全产权。

　　购房人在取得安居型商品房完全产权前，也可向市住房保障部门申请回购该安居型商品房。但申请回购须具备如下情形之一： 需要转让所购安居型商品房的；因银行实现抵押权而处置安居型商品房的；因人民法院强制执行等原因需处置安居型商品房的；户籍迁出本市的。

　　自安居型商品房购房协议签订之日至申请回购之日不超过10年(含10年)的，回购价格为原合同购房价；超过10年的，回购价格的计算公式为：回购价格＝原购房价×【1－1.4%×(购房协议签订之日至申请回购之日的年限－10年)】。

　　申请者须参加社会保险5年以上

　　《征求意见稿》规定， 本市户籍居民已婚的，应当以家庭为单位申请购买安居型商品房；单身且年龄满35周岁的，可以个人名义申请。

　　《征求意见稿》规定了申购安居房的条件：申请人具有本市户籍，参加本市养老保险、医疗保险并按时连续缴费5年以上，申请人依照《深圳市人才认定办法》经认定为人才的，连续缴费时间为3年以上；申请人及其家庭成员在本市未享受过购房优惠政策、在本市未拥有任何形式自有住房，在申请受理日之前3年内未在本市转让过自有住房。

　　《征求意见稿》就申请条件提供了第二个方案共大家讨论，即：申请人及其家庭成员在本市未享受过购房优惠政策、在本市未拥有任何形式自有住房且未在本市转让过自有住房。